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原來(lái)新能源汽車(chē)年檢新規(guī)不是強(qiáng)制的，也不涉及維修和處罰?！眲倓偨o愛(ài)車(chē)做完年檢的新能源汽車(chē)車(chē)主張先生對(duì)記者感慨道，周?chē)簧傩履茉窜?chē)主和他一樣，對(duì)新能源年檢新規(guī)存在誤讀。

經(jīng)過(guò)6個(gè)月的醞釀，首個(gè)專(zhuān)為新能源汽車(chē)量身定制的年檢新規(guī)——《新能源汽車(chē)運(yùn)行安全性能檢驗(yàn)規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》）于3月1日正式實(shí)施，新能源汽車(chē)無(wú)須再與燃油車(chē)使用相同的年檢流程。按照《規(guī)程》要求，分為“必檢”和“可選”，其中新能源汽車(chē)的動(dòng)力蓄電池安全充電檢測(cè)和電氣安全檢測(cè)屬于必檢項(xiàng)目，驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電控系統(tǒng)安全可以自主選擇。同時(shí)對(duì)驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)以及用電安全等安全特性進(jìn)行檢測(cè)。在備受重視的動(dòng)力電池檢測(cè)中，非營(yíng)運(yùn)的私家車(chē)只需要做充電檢測(cè)，而營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、客車(chē)、貨車(chē)等還需要檢測(cè)放電性能。

近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在《規(guī)程》正式實(shí)施到來(lái)之際，機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、新能源車(chē)主等各方對(duì)其的態(tài)度截然不同，有期待的、有焦慮的、有觀望的，也不乏持異議的。

有助于規(guī)范市場(chǎng)和激發(fā)商業(yè)創(chuàng)新

隨著新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的節(jié)節(jié)攀升和車(chē)齡的逐步增長(zhǎng)，車(chē)輛起火、失控等事故頻發(fā)，運(yùn)行安全問(wèn)題不斷凸顯，迫切需要強(qiáng)化對(duì)在用新能源汽車(chē)用電安全、動(dòng)力電池安全等運(yùn)行安全性能的檢驗(yàn)。在此背景下，《規(guī)程》應(yīng)運(yùn)而生，旨在為在用新能源汽車(chē)的安全管理、維修、鑒定、二手車(chē)交易等環(huán)節(jié)的車(chē)輛檢測(cè)提供技術(shù)支撐。

針對(duì)新能源汽車(chē)的特點(diǎn)，《規(guī)程》提出了覆蓋動(dòng)力蓄電池安全、驅(qū)動(dòng)電機(jī)安全、電控系統(tǒng)安全和電氣安全等4類(lèi)共計(jì)12個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目。

在動(dòng)力蓄電池安全方面，動(dòng)力蓄電池最高溫度、動(dòng)力蓄電池最高電壓（充電）、單體蓄電池最低電壓（放電）、單體動(dòng)力蓄電池電壓極差與動(dòng)力安全密切相關(guān)，能直接或間接地反映出電池的熱失控，因此納入檢驗(yàn)項(xiàng)目；BMS總電壓示值精度能夠反映出車(chē)輛BMS系統(tǒng)的準(zhǔn)確性，直接關(guān)系車(chē)輛充電、放電控制性能，也被納入檢驗(yàn)項(xiàng)目；考慮到動(dòng)力蓄電池容量保持率（電池健康度SOH）屬于車(chē)主關(guān)心的項(xiàng)目之一，作為非否決項(xiàng)納入檢驗(yàn)項(xiàng)目。

此外，驅(qū)動(dòng)電機(jī)安全檢測(cè)項(xiàng)目中包括驅(qū)動(dòng)電機(jī)溫度、電機(jī)控制溫度；電控系統(tǒng)安全檢測(cè)中包括DC/DC變換器溫度；電氣安全檢測(cè)中包括充電插座絕緣電阻（直流）、充電插座絕緣電阻（交流）、電位均衡（可導(dǎo)電部件與電平臺(tái)；可導(dǎo)電部件間）。

對(duì)此，有行業(yè)人士分析認(rèn)為，《規(guī)程》覆蓋全國(guó)超過(guò)3140萬(wàn)輛新能源汽車(chē)，不僅對(duì)其的安全管理提出更高要求，也將對(duì)汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，比如與之相關(guān)的檢測(cè)設(shè)備與技術(shù)服務(wù)需求或?qū)㈦S之爆發(fā)；有助于保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)與產(chǎn)品創(chuàng)新；二手車(chē)市場(chǎng)透明化與保值率有望提升；倒逼維修服務(wù)與后市場(chǎng)技術(shù)升級(jí)；催生后市場(chǎng)商業(yè)模式和服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新等。

正如上述人士所說(shuō)，《規(guī)程》中要求進(jìn)行新能源汽車(chē)運(yùn)行安全檢測(cè)，需要檢測(cè)機(jī)構(gòu)擁有相關(guān)設(shè)備，如檢驗(yàn)動(dòng)力蓄電池安全（充電）時(shí)，使用充電安全檢驗(yàn)設(shè)備；檢驗(yàn)動(dòng)力蓄電池安全（放電）時(shí)，使用汽車(chē)底盤(pán)測(cè)功機(jī)、OBD讀取設(shè)備；檢驗(yàn)動(dòng)力蓄電池容量保持率時(shí)，使用OBD讀取設(shè)備；檢測(cè)電氣安全項(xiàng)目時(shí)，需使用兆歐表、毫歐表等。

據(jù)專(zhuān)業(yè)人士估算，若要按照《規(guī)程》要求設(shè)立新的檢測(cè)線，檢測(cè)機(jī)構(gòu)購(gòu)置設(shè)備需要投入的成本高達(dá)百萬(wàn)元左右。

維修責(zé)任和保險(xiǎn)理賠的焦慮難消

相對(duì)于上述行業(yè)人士的期待，多位新能源車(chē)主則表達(dá)了自己的疑慮。張女士提出，如果按照《規(guī)程》，車(chē)輛未能通過(guò)年檢，那么是否會(huì)被禁止上路？在廠家質(zhì)保范圍內(nèi)的車(chē)輛，如果三電等部件出現(xiàn)問(wèn)題，車(chē)主能否以檢測(cè)報(bào)告為依據(jù)，要求廠家免費(fèi)維修或更換零部件？不在廠家質(zhì)保范圍內(nèi)的車(chē)，只能由車(chē)主自掏腰包維修？《規(guī)程》實(shí)施之后，新能源汽車(chē)的檢測(cè)費(fèi)用會(huì)比之前貴多少？

郭先生也提出了疑問(wèn)：經(jīng)過(guò)年檢合格之后的車(chē)輛，如果發(fā)生相關(guān)故障，檢測(cè)站是否要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？未通過(guò)檢測(cè)的車(chē)輛發(fā)生交通事故，那么保險(xiǎn)公司會(huì)不會(huì)以此為由，不予賠償？保險(xiǎn)公司是否以車(chē)輛年檢不合格為由，拒絕承保？

段先生建議，如果新能源汽車(chē)的電池被檢測(cè)出不合格，希望檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具證明，以便車(chē)主去找車(chē)企更換電池。他認(rèn)為，檢測(cè)機(jī)構(gòu)不給出證明，還要求車(chē)主自己把電池修好，是不合理的。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實(shí)《新規(guī)》僅是推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并非強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)于《規(guī)程》實(shí)施后，是否所有符合年檢周期的新能源汽車(chē)都必須按照《規(guī)程》進(jìn)行年檢？新能源車(chē)主是否需要為此多支付費(fèi)用？《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者在公安部交通管理局留言詢問(wèn)了上述問(wèn)題。隨后，公安部交通管理局網(wǎng)絡(luò)管理員文字回復(fù)稱(chēng)，“推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《新能源汽車(chē)運(yùn)行安全性能檢驗(yàn)規(guī)程》（GB/T44500-2024）于2025年3月1日起實(shí)施，由客貨運(yùn)輸企業(yè)、二手車(chē)交易機(jī)構(gòu)、維修企業(yè)等相關(guān)單位自主選擇使用，檢驗(yàn)結(jié)果不納入機(jī)動(dòng)車(chē)定期強(qiáng)制安全技術(shù)檢驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，新能源汽車(chē)按照原檢驗(yàn)周期和要求開(kāi)展車(chē)檢并領(lǐng)取檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不新增檢驗(yàn)項(xiàng)目”。

作為起草單位的公安部交通管理科研所，則在《規(guī)程》正式實(shí)施前一天發(fā)布了“《規(guī)程》簡(jiǎn)要說(shuō)明”，在“預(yù)期成效”中提到，“便于新能源汽車(chē)的使用單位和車(chē)主自愿選擇具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋z驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展電池、電機(jī)、電控、電氣安全技術(shù)檢驗(yàn)”。也就是說(shuō)，機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)并非必須添置相應(yīng)設(shè)備，使自己一定具備對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行安全性能檢測(cè)的能力。而新能源車(chē)主也并不是必須在車(chē)輛達(dá)到年檢期限時(shí)按照《規(guī)程》進(jìn)行年檢。

年檢新規(guī)落地 市場(chǎng)行動(dòng)遲緩

檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果按照《規(guī)程》要求對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行檢測(cè)，免不了要增加投入。記者了解到，機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多對(duì)執(zhí)行《規(guī)程》持觀望態(tài)度。云南一位檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人坦言，當(dāng)?shù)赝心壳皼](méi)有上新能源汽車(chē)檢測(cè)線的動(dòng)靜。

一家河北的車(chē)檢設(shè)備企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年聽(tīng)聞《規(guī)程》即將發(fā)布，公司提前購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)設(shè)備做樣品測(cè)試。但得知年檢新規(guī)屬于推薦性國(guó)標(biāo)，不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行后，便對(duì)當(dāng)時(shí)沒(méi)有過(guò)多投入資金而感到慶幸。

河北某檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人直指，《規(guī)程》在執(zhí)行層面面臨兩難。如果是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛檢測(cè)合格后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具了報(bào)告，之后幾個(gè)月車(chē)輛發(fā)生自燃或其他三電類(lèi)故障，車(chē)主可能會(huì)去找檢測(cè)機(jī)構(gòu)維權(quán)，屆時(shí)如何處理？按照現(xiàn)在燃油車(chē)尾氣檢測(cè)的做法，檢測(cè)合格的數(shù)據(jù)全部上傳至系統(tǒng)保存3個(gè)月，如果這期間出現(xiàn)問(wèn)題，檢測(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)被追責(zé)。如果僅是推薦檢測(cè)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)購(gòu)置設(shè)備和車(chē)主自愿檢測(cè)的動(dòng)力都不會(huì)強(qiáng)烈。

河南鄭州一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人秦奮認(rèn)為，《規(guī)程》對(duì)行業(yè)產(chǎn)生的影響還需要觀察一段時(shí)間，車(chē)主不必焦慮。按照《規(guī)程》，新能源汽車(chē)運(yùn)行安全性能檢驗(yàn)的結(jié)論分為“正?！焙汀敖ㄗh維護(hù)”。明確檢驗(yàn)結(jié)果不達(dá)標(biāo)，或檢驗(yàn)過(guò)程中車(chē)輛出現(xiàn)與檢驗(yàn)項(xiàng)目有關(guān)報(bào)警信號(hào)的，檢驗(yàn)結(jié)論會(huì)是建議維護(hù)。這就意味著，車(chē)主在檢測(cè)過(guò)程中，雖會(huì)收到檢測(cè)結(jié)果，但不會(huì)被強(qiáng)制要求進(jìn)行維修。

另外，即便檢測(cè)機(jī)構(gòu)購(gòu)入了設(shè)備，增設(shè)了新的檢測(cè)線，到底具不具備相關(guān)檢測(cè)能力，還需要相關(guān)政府部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)定，目前尚未了解到政府有出臺(tái)細(xì)則的計(jì)劃。所以，新能源車(chē)主如果遇到打著年檢新規(guī)的幌子，強(qiáng)制檢測(cè)并收取額外檢測(cè)費(fèi)的情況，應(yīng)積極維護(hù)自身權(quán)益，不要上當(dāng)受騙。

不過(guò)也有業(yè)內(nèi)人士分析，推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施幾年后，可能會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化再進(jìn)行調(diào)整，最后可能升級(jí)為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。隨著新能源汽車(chē)與燃油車(chē)保有量的增減變化，幾年后檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了生存，可能不得不購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的檢測(cè)設(shè)備，并優(yōu)化服務(wù)。

對(duì)檢測(cè)主體和可操作性存疑

某高校交通運(yùn)輸學(xué)院院長(zhǎng)付建中指出，由于《規(guī)程》是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，所以執(zhí)行效果如何，關(guān)鍵要看有沒(méi)有相關(guān)措施去引導(dǎo)和推動(dòng)。從目前來(lái)看，公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部尚無(wú)發(fā)布相關(guān)措施的計(jì)劃。如此一來(lái)，年檢新規(guī)能否落地就完全取決于社會(huì)認(rèn)可度的高低了。

付建中在近期走訪調(diào)研時(shí)還發(fā)現(xiàn)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在一些普遍疑問(wèn)，按照《規(guī)程》檢測(cè)，是否需要相關(guān)部門(mén)認(rèn)證其檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法符合《規(guī)程》，是否需要發(fā)放證書(shū)？如果經(jīng)過(guò)認(rèn)證并發(fā)放證書(shū)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)出現(xiàn)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)可能也要承擔(dān)一定責(zé)任，因此應(yīng)建立監(jiān)督和倒查機(jī)制。

更關(guān)鍵的是，當(dāng)前檢測(cè)站拿不到新能源汽車(chē)三電系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)。為保證車(chē)輛數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，最合適的檢測(cè)方是主機(jī)廠。

機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定評(píng)估專(zhuān)家魯愛(ài)民告訴記者，當(dāng)前他所在城市的大型檢測(cè)站也沒(méi)有購(gòu)置設(shè)備的跡象。他直言，《規(guī)程》要切實(shí)落地面臨四點(diǎn)問(wèn)題：一是如果檢測(cè)方法不科學(xué)，無(wú)法反映真正的技術(shù)狀況；二是檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)法獲得新能源汽車(chē)后臺(tái)數(shù)據(jù)；三是一旦檢測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)，維修無(wú)法提供保障；四是檢測(cè)結(jié)果可能會(huì)引起車(chē)主與主機(jī)廠的糾紛。在他看來(lái)，新能源汽車(chē)需要年檢時(shí)，可以向主機(jī)廠申請(qǐng)必要的數(shù)據(jù)，上傳至技術(shù)中心，由技術(shù)中心來(lái)判斷車(chē)輛是否合格，并提供年檢報(bào)告，再由車(chē)管所蓋年檢章。

魯愛(ài)民認(rèn)為，新能源汽車(chē)已經(jīng)突破了傳統(tǒng)汽車(chē)的范疇，變成了一個(gè)具有運(yùn)載功能的電子產(chǎn)品。傳統(tǒng)的檢測(cè)站和檢測(cè)技術(shù)難以對(duì)電子產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，未來(lái)的主流辦法將是由主機(jī)廠對(duì)車(chē)輛后臺(tái)數(shù)據(jù)與AI大模型的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，輸出結(jié)果給車(chē)管所，來(lái)判定車(chē)輛年檢是否合格。也就是說(shuō)檢測(cè)站除了燃油燃?xì)獾臓I(yíng)運(yùn)車(chē)輛可以上線檢測(cè)，其他的車(chē)輛將不會(huì)再上線。

“數(shù)據(jù)保密這道防火墻誰(shuí)也解決不了。國(guó)家數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)也沒(méi)有主機(jī)廠的全面。既然數(shù)據(jù)敏感，不如由主機(jī)廠負(fù)責(zé)本品牌車(chē)型的年檢事宜。”他說(shuō)。

《規(guī)程》實(shí)施僅是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步

某省機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人楊波認(rèn)為，《規(guī)程》雖然不是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，但作為推薦標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)施具有重要的指導(dǎo)意義。檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果選擇不采納《規(guī)程》，仍按原辦法檢測(cè)，可能會(huì)面臨以下問(wèn)題：一方面，無(wú)法滿足車(chē)主對(duì)新能源汽車(chē)核心部件（如電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)）檢測(cè)的更高要求；另一方面，不符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。因此，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參考《規(guī)程》進(jìn)行檢測(cè)，提升服務(wù)質(zhì)量。

楊波坦言，從目前來(lái)看，車(chē)主對(duì)《規(guī)程》實(shí)施的態(tài)度較為復(fù)雜。部分車(chē)主對(duì)新增的檢測(cè)項(xiàng)目表示歡迎，認(rèn)為這有助于提前發(fā)現(xiàn)車(chē)輛隱患，提升行車(chē)安全性。也有車(chē)主擔(dān)心檢測(cè)成本增長(zhǎng)和檢測(cè)流程復(fù)雜化。但總體而言，隨著新能源汽車(chē)保有量的增加，車(chē)主對(duì)車(chē)輛安全的重視程度也在提升，《規(guī)程》的實(shí)施有望逐步獲得更廣泛的認(rèn)可。

與此同時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)新設(shè)備和人員培訓(xùn)的態(tài)度存在差異。部分檢測(cè)站意識(shí)到《規(guī)程》帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇，愿意投入資金采購(gòu)充電安全檢驗(yàn)設(shè)備、汽車(chē)底盤(pán)測(cè)功機(jī)、兆歐表等專(zhuān)業(yè)設(shè)備，并開(kāi)展人員培訓(xùn)以滿足新的檢測(cè)要求。但另一方面，一些檢測(cè)站可能面臨設(shè)備采購(gòu)成本高、人員培訓(xùn)難度大以及檢測(cè)流程調(diào)整帶來(lái)的短期運(yùn)營(yíng)壓力，而不愿投入。

至于新能源車(chē)主所擔(dān)心的如果車(chē)輛被檢測(cè)存在隱患，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)維修并通過(guò)檢測(cè)，保險(xiǎn)公司是否會(huì)對(duì)車(chē)輛拒保、拒賠？楊波表示，目前尚無(wú)明確的政策規(guī)定，但保險(xiǎn)公司在新能源汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面一直呼吁對(duì)三電系統(tǒng)進(jìn)行定期年檢。如果車(chē)輛被檢測(cè)出隱患且未進(jìn)行相應(yīng)維修，保險(xiǎn)公司可能會(huì)視隱患程度采取相應(yīng)措施。例如，對(duì)于存在重大安全隱患的車(chē)輛，保險(xiǎn)公司可能會(huì)謹(jǐn)慎承?；蛘{(diào)整理賠政策。因此，車(chē)主應(yīng)重視車(chē)輛隱患排查和維修，以確保正常享受保險(xiǎn)保障。

楊波建議，要推動(dòng)《規(guī)程》落地并獲得認(rèn)可，需從以下幾方面著手。一是加強(qiáng)宣傳推廣，向車(chē)主和檢測(cè)機(jī)構(gòu)普及《規(guī)程》的重要性和具體內(nèi)容；二是提供政策支持，對(duì)檢測(cè)站的設(shè)備采購(gòu)和人員培訓(xùn)給予補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策；三是優(yōu)化檢測(cè)流程，簡(jiǎn)化檢測(cè)手續(xù)，降低車(chē)主的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本；四是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督，確保檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)程》，保障檢測(cè)質(zhì)量。

責(zé)編：劉宇慧

一審：劉宇慧

二審：何尚武

三審：熊佳斌

來(lái)源：中國(guó)汽車(chē)報(bào)網(wǎng)