湖南應急管理微信公眾號 2025-03-05 09:45:51
改革創(chuàng)新 全面提升
奮力推動株洲應急管理事業(yè)高質量發(fā)展
2024年,面對嚴峻復雜的安全生產和自然災害形勢,株洲市應急管理系統(tǒng)全力以赴防范化解重大安全風險,安全生產和防災減災形勢總體穩(wěn)定。全市生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”;成功應對了14輪強降雨特別是“格美”臺風過程,實現了災害防御“零傷亡”;森林火災起數持續(xù)保持低位,重點時段實現“零火災”。
2025年,株洲市應急管理系統(tǒng)將認真貫徹落實全省應急管理工作會議精神,錨定“1135”工作思路(即圍繞一個目標、開展一項活動、強化三大職能、提升五種能力),堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入實施安全強基固本攻堅,開展安全生產治本攻堅三年行動,狠抓責任落實、隱患整治、標準化建設、應急準備、能力素質,全力防范化解重大安全風險,以改革創(chuàng)新精神推動株洲應急管理事業(yè)高質量發(fā)展,為實現“三高四新”美好藍圖作出更大貢獻。
理順工作體系,提升統(tǒng)籌協(xié)調能力。高效運行體系。堅持深化改革,調整完善“1+11+5”(即1個應安委,11個安全生產專業(yè)委員會,5個防災減災救災工作機制)組織框架和職責分工,進一步建立健全運行規(guī)則,強化全過程閉環(huán)管控機制。安全監(jiān)管體系。強化應急管理部門綜合協(xié)調、統(tǒng)籌指導、督查督辦等職能,推動各級各部門按照“三管三必須”工作要求,責任上肩、措施落地;持續(xù)完善出臺新興行業(yè)、領域“一件事”全鏈條安全監(jiān)管,做到安全不留盲區(qū)、責任不留空白。指揮救援體系。充分發(fā)揮基層力量和科技賦能的作用,統(tǒng)籌好硬投資和軟建設、統(tǒng)籌好信息貫通和指揮協(xié)同、統(tǒng)籌好日常值守和戰(zhàn)時轉換、統(tǒng)籌好指揮能力和專業(yè)技能,加快實現應急救援高質高效。
深化專項行動,提升安全保障能力。安全強基固本攻堅和安全生產治本攻堅三年行動。緊盯重大事故隱患,聚焦煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防、特種設備等重點行業(yè)領域,強化“三查一曝光”措施,健全閉環(huán)整改和責任倒查機制,全力防范化解重大安全風險。安全能力提升行動。全面落實企業(yè)全員安全生產責任制,全力督促指導企業(yè)建立健全“四制一規(guī)程”,提升企業(yè)安全管理能力。全力推進企業(yè)標準化建設,提高企業(yè)自主管理水平和本質安全水平。防汛整改提升行動。緊扣防汛抗災復盤整改提升工作清單任務,堅持戰(zhàn)略思維完善體制機制、堅持系統(tǒng)思維補齊短板弱項、堅持創(chuàng)新思維增強防汛本領,高標準、嚴要求推動防汛復盤整改到位。
完善工作措施,提升規(guī)范管理能力。健全常態(tài)化曝光機制。定期曝光典型隱患、突出問題和嚴重違法行為,對于隱患問題特別突出、違法行為特別嚴重的,在省、市主流媒體曝光,推動隱患整改。定期曝光一批典型執(zhí)法案例、典型事故,推動汲取事故教訓,舉一反三抓防范。健全規(guī)范化監(jiān)管機制。健全精準化監(jiān)管機制,嚴格落實分級分類管理,依托全員安全生產責任制探索建立企業(yè)“白名單”“黑名單”管理制度,提高監(jiān)管效能。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,高效統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源,推行“綜合查一次”、部門聯合執(zhí)法等機制,降低檢查成本、減少市場干擾、優(yōu)化監(jiān)管效能。建立多元化督導機制。建立完善綜合暗訪督導、市領導帶隊督導、局領導聯點督導等多元化督導機制,落實“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪、多拍攝隱患場景”,推動工作責任和防范措施落實。
強化支撐保障,提升應急處置能力。抓應急預案“簡”法。緊盯重點領域企業(yè)及防汛、防火重點區(qū)域,指導各級各部門在預案中逐項明確應急處置涉及部門及單位,逐環(huán)節(jié)明晰事故接報、啟動響應、應急處置、事態(tài)控制等工作流程,把預案做“薄”,讓反應速度加快。抓救援保障“加”法。用活用好應急指揮中心智能化設備及基層防災項目配備的各類裝備,強化演練使用。加強應急救援力量體系建設,進一步整合央企、國企與自發(fā)組織等社會力量,建立應急救援合作機制,開展聯合培訓與演練,提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。抓科技賦能“乘”法。持續(xù)推動北斗應用探索成果轉化落地,實現北斗終端的全域全覆蓋,啟動“北斗+礦山安全”“北斗+應急物資”等更多示范場景建設。進一步總結提煉戰(zhàn)術戰(zhàn)法、完善解決方案,組建應急救援通信保障專家?guī)?,提升應用效率?/p>
建強干部隊伍,提升狠抓落實能力。堅持“黨建+應急”。堅持黨建引領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,深入推進反腐敗斗爭,切實以黨建統(tǒng)籌應急管理各項工作。堅持“嚴管+厚愛”。強化“務實擔當”作風養(yǎng)成,嚴明紀律規(guī)矩,強化監(jiān)督管理,旗幟鮮明樹立重實干重實績的用人導向,打造作風過硬、能打硬仗的應急管理鐵軍。堅持“部署+檢查”。健全重點任務清單化管理制度,強化定期檢查調度、警示通報、約談等措施,做到件件有回應、事事有結果。
責編: 呂珍
一審: 呂珍
二審:張馬良
三審:周韜
來源:湖南應急管理微信公眾號
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