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今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年。近日召開(kāi)的省兩會(huì)主題鮮明、鼓舞人心，為做好2025年工作明確了任務(wù)書(shū)和路線圖。株洲將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，大興實(shí)事求是、真抓實(shí)干之風(fēng)，實(shí)施“七大攻堅(jiān)”，開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)，推動(dòng)省兩會(huì)精神在株洲落地落實(shí)，持續(xù)增強(qiáng)制造名城硬實(shí)力、提升幸福株洲美譽(yù)度，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章作出株洲更大貢獻(xiàn)。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬支撐”。發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，放大“廠所結(jié)合”優(yōu)勢(shì)，建設(shè)好“3+3+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，當(dāng)好全省因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵。一是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增速。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鍛長(zhǎng)板、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓升級(jí)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶布局，加快形成世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)產(chǎn)業(yè)集群梯度培育的格局。做強(qiáng)做特“優(yōu)字號(hào)”，延伸軌道交通裝備、中小航發(fā)、硬質(zhì)合金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快主機(jī)企業(yè)新技術(shù)平移轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步深耕細(xì)分領(lǐng)域，占有更多市場(chǎng)份額。推動(dòng)新能源裝備等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和主機(jī)企業(yè)“走出去”，拓展海外市場(chǎng)。轉(zhuǎn)型升級(jí)“老字號(hào)”，積極支持陶瓷、服飾、煙花爆竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增速，打造更多龍頭企業(yè)。培育壯大“新字號(hào)”，大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、工業(yè)軟件、人工智能、功率半導(dǎo)體等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展基于北斗的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，加快打造全國(guó)全域全場(chǎng)景北斗規(guī)模應(yīng)用示范城市。二是發(fā)揮創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)融入長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市，全力推動(dòng)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，抓好省市十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育等計(jì)劃，打造“單項(xiàng)冠軍之城”“專精特新之城”。持續(xù)開(kāi)展好“創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化年”活動(dòng)，進(jìn)一步以舉辦活動(dòng)鏈接資源、以項(xiàng)目落地形成工作閉環(huán)，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打通高校科技成果轉(zhuǎn)化通道，讓更多科技創(chuàng)新成果在株洲落地、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是加快促進(jìn)“兩業(yè)”融合。搶抓國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)機(jī)遇，深入開(kāi)展“人工智能+”和“智賦千企”行動(dòng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)主輔分離，發(fā)展“產(chǎn)品+服務(wù)”新業(yè)態(tài)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。

點(diǎn)燃擴(kuò)大內(nèi)需“新引擎”。搶抓國(guó)家加力實(shí)施“兩重”“兩新”等重大政策機(jī)遇，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)住增長(zhǎng)基本盤(pán)，爭(zhēng)取發(fā)展得更好更快。一方面，擴(kuò)大有效投資。以“項(xiàng)目攻堅(jiān)提質(zhì)年”活動(dòng)擴(kuò)大有效投資，落實(shí)好“項(xiàng)目大謀劃、謀劃大項(xiàng)目”行動(dòng)，完善重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理精細(xì)化服務(wù)平臺(tái)，著力提升項(xiàng)目開(kāi)工率、工程完成率、資金支付率。加快“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”“十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”及905基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)淥水流域系統(tǒng)綜合治理、引洮潤(rùn)株等項(xiàng)目納入國(guó)省籠子。另一方面，激發(fā)消費(fèi)潛能。更大力度推進(jìn)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施“以舊換新”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，加快商貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景。主動(dòng)答好文化和科技融合、文化和旅游融合“兩個(gè)融合”命題，探索適合株洲的AIGC等業(yè)態(tài)，充分挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵，持續(xù)開(kāi)展“廠BA”等群眾性文體活動(dòng)，加強(qiáng)醴陵瓷谷、清水塘1956工業(yè)遺址等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)旅游示范城市。

激發(fā)改革開(kāi)放“動(dòng)力源”。繼續(xù)落實(shí)好國(guó)、省部署的改革事項(xiàng)，用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，在進(jìn)一步全面深化改革上先行先試。一是抓改革落地。發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，深化園區(qū)、國(guó)企等各領(lǐng)域改革，推動(dòng)第一批25項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)落地見(jiàn)效，重點(diǎn)抓好構(gòu)建“連環(huán)債”清償機(jī)制等3項(xiàng)省改革試點(diǎn)任務(wù)。二是抓開(kāi)放提效。開(kāi)展“對(duì)外開(kāi)放提效年”活動(dòng)，用好中非經(jīng)貿(mào)合作論壇平臺(tái)，發(fā)揮湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道、保稅物流中心、跨境電商等平臺(tái)作用，支持企業(yè)“搶單拓市”，積極拓展東盟、中東、非洲等新興市場(chǎng)，打造中非易貨貿(mào)易中心和中非經(jīng)貿(mào)陸港，推動(dòng)更多株洲制造走出國(guó)門。三是抓環(huán)境優(yōu)化。以降成本為核心進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入開(kāi)展“一升一降”行動(dòng)，在降低企業(yè)物流、用地、用能等成本上取得更大成效。聚焦打造“三化”一流營(yíng)商環(huán)境，深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“六個(gè)一”工作，為國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投創(chuàng)造良好環(huán)境。

下好城鄉(xiāng)融合“一盤(pán)棋”。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各地協(xié)同共進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各美其美、美美與共。一是加快建設(shè)長(zhǎng)株潭都市圈。秉承“一座城”理念，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，共同落實(shí)好重大項(xiàng)目、重大改革、重大政策“三個(gè)清單”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同提質(zhì)、設(shè)施互聯(lián)提速、服務(wù)共享提標(biāo)、生態(tài)共保提效，攜手打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。二是加快促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。做大做強(qiáng)縣域主特產(chǎn)業(yè)，推廣“央企帶縣企”“專業(yè)園中園”等經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)亞熱帶果蔬產(chǎn)業(yè)盡快出成果，加快特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，提高縣城公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。因地制宜培育“小精特優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)治理和鎮(zhèn)街風(fēng)貌提質(zhì)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。

筑牢民生底線“壓艙石”。始終把老百姓身邊的小事當(dāng)作黨委政府的大事，盡力而為、量力而行，讓幸福株洲成色更足、群眾獲得感更多。一是辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持投資于物與投資于人相結(jié)合，加快建設(shè)青年和人才友好型城市，讓產(chǎn)城融合走上快車道，讓各類英才和創(chuàng)業(yè)者“近悅遠(yuǎn)來(lái)”。聚焦“三微六位”建設(shè)，全力辦好省市十大重點(diǎn)民生實(shí)事，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，抓好醫(yī)療、教育兩個(gè)基層隊(duì)伍建設(shè)，兜住民生底線。二是加快綠色發(fā)展。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛牢“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任，強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好中央生態(tài)環(huán)保督察和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片反饋問(wèn)題整改，抓好清水塘片區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)。三是守牢風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持極限思維、底線思維，以工作的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)好外部環(huán)境的不確定性。打好防范化解金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗、安全生產(chǎn)翻身仗、社會(huì)穩(wěn)定主動(dòng)仗，形成債務(wù)良性循環(huán)，舉一反三抓好煙花爆竹、森林防火等重點(diǎn)隱患排查整治，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

（作者系中共株洲市委書(shū)記）

作者：曹慧泉

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：新湘評(píng)論