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黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，“樹立和踐行正確的政績觀，健全有效防范和糾治政績觀偏差的工作機(jī)制”。在“三農(nóng)”工作中，樹立和踐行正確的政績觀，既是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的應(yīng)有之義，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)而推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。

聚焦“為了誰，依靠誰”，把“以農(nóng)民為主體”作為核心理念。以人民為中心的發(fā)展思想鮮明回答了依靠誰發(fā)展、為了誰發(fā)展這一根本問題，這是正確政績觀的根本體現(xiàn)。善于問需于農(nóng)民，傾聽民聲中的“民生小事”。堅持政績?yōu)檗r(nóng)民而樹，帶著感情、帶著問題、帶著責(zé)任下基層，問需于農(nóng)民，把農(nóng)民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，把農(nóng)民群眾的難事當(dāng)作自己的家事。只有農(nóng)民增收的渠道拓寬了，收入增加了，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才有基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)干部才有政績可談。要善于問政于農(nóng)民，尊重民意中的“逆耳忠言”。聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，誠心聞過于民，真正想群眾之所想，急群眾之所急，有的放矢，精準(zhǔn)發(fā)力。專心研究推動解決種糧的技術(shù)、服務(wù)、補(bǔ)貼，以及降低成本、增加產(chǎn)量、改造設(shè)施條件等實際問題，這也是一種政績。善于問計于農(nóng)民，順應(yīng)民心中的“所期所盼”。要常進(jìn)群眾家門、常下田間地頭、常駐現(xiàn)場一線，多做暖人心、得人心的好事實事。目前涉農(nóng)財政資金獎補(bǔ)方面還存在政策宣傳不力、手續(xù)煩瑣、到位不及時等問題，農(nóng)業(yè)部門要多深入基層，聽聽農(nóng)民的呼聲；農(nóng)村改革、土地確權(quán)、宅基地管理、三資管理等方面，還有許多亟待解決的問題，需要多問問基層的意見。

聚焦“發(fā)展什么、怎么發(fā)展”，把“高質(zhì)量發(fā)展”作為首要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展是新時代新征程樹立和踐行正確政績觀的根本遵循。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦“十大千億產(chǎn)業(yè)”，實施“六大強(qiáng)農(nóng)行動”“五千工程”以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)倍增行動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局從“糧豬兩大”逐步轉(zhuǎn)向“多點(diǎn)支撐”，從“量大體弱”逐步轉(zhuǎn)向“質(zhì)優(yōu)體強(qiáng)”，為建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打下堅實基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新型勞動力，讓知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者成為主體力量，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)；發(fā)展新型勞動工具，提高效率和質(zhì)量；發(fā)展新型勞動對象，用科技手段改良品種，提升生產(chǎn)效益；發(fā)展新型生產(chǎn)組織和管理方式，用信息化實現(xiàn)精細(xì)化管理、市場化實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營；發(fā)展新型農(nóng)業(yè)科技，推進(jìn)前沿科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快實施主體強(qiáng)身行動。以科學(xué)的政策、精準(zhǔn)的措施，幫助其強(qiáng)筋壯骨、做大做強(qiáng)。建立問題清單制和“政策直通車”，確保企業(yè)困難有人管，切實解決經(jīng)營主體的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育，加大上市扶持力度，在企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造中給予相關(guān)的優(yōu)惠政策支持和適度的資金獎補(bǔ)。

聚焦“為何干，如何干”，把“培養(yǎng)現(xiàn)代思維”作為重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)和樹立現(xiàn)代思維方式，防止為了政績拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人。樹立科學(xué)思維。用科學(xué)的思維、科學(xué)的手段，弄清真實情況，用數(shù)據(jù)說話，用數(shù)據(jù)支撐，讓數(shù)據(jù)服人。建好用好信息監(jiān)管平臺和監(jiān)測系統(tǒng)，提升工作效能。樹立系統(tǒng)思維。把每項工作放到整體大局中去謀劃、布局。在抓糧食播種面積的同時，推廣新技術(shù)，研究高效益種養(yǎng)模式，還要研究糧食生產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)區(qū)之間的利益平衡機(jī)制，加大種糧的補(bǔ)貼力度。樹立法治思維。善于用法治思維和法治方式解決問題。有計劃有步驟有針對性進(jìn)行農(nóng)業(yè)立法。加大法律普及宣傳力度，讓“三農(nóng)”工作者高水平依法行政，讓從業(yè)人員自覺遵守法律。樹立市場思維。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推進(jìn)市場化運(yùn)作和品牌建設(shè)。通過貸款貼息發(fā)揮資金杠桿效應(yīng)，通過農(nóng)業(yè)保險提振農(nóng)民的信心；開展財政涉農(nóng)資金“撥改投”改革，大力支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

聚焦“改什么，怎么改”，把“改進(jìn)工作作風(fēng)”作為內(nèi)在要求。工作作風(fēng)體現(xiàn)黨性、彰顯形象，是樹立和踐行正確政績觀的內(nèi)在要求。把“打白條”變?yōu)椤罢鎯冬F(xiàn)”。表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實：出臺政策“依葫蘆畫瓢”，用責(zé)任狀推卸責(zé)任，搞“材料出政績”等等，類似這些形式主義、官僚主義的問題必須下大力氣根治。把“理舊賬”變?yōu)椤敖ㄐ鹿Α?。著力解決歷史遺留問題，及時理清如部分灌區(qū)灌排工程年久失修，骨干工程與末級渠系“腸梗阻”等“老問題”，逐步還清歷史欠賬，補(bǔ)齊短板，在“理舊賬”中“建新功”。把“態(tài)度”變?yōu)椤斑M(jìn)度”。一些單位“新衙門作風(fēng)”潛滋暗長，只講態(tài)度不講進(jìn)度。一些地區(qū)地方保守主義盛行，執(zhí)行利企政策打折扣，優(yōu)惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上。要營造一流營商環(huán)境，讓企業(yè)和群眾辦事更快捷、更高效。把“喊得響”變?yōu)椤白龅脙?yōu)”。在工作舉措上要結(jié)合省情、農(nóng)情等實際情況而定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不宜大規(guī)模，宜小而美，做優(yōu)做響。只有把全省所有的地標(biāo)產(chǎn)品發(fā)展好，才能形成可持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、高效的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和品牌。

（作者系湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長）

作者：馬艷青

責(zé)編：王敦果

一審：王敦果

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：新湘評論