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大型商場(chǎng)餐飲企業(yè)融入養(yǎng)老助餐服務(wù) 臺(tái)盟上海市委:明確企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、服務(wù)規(guī)范

  湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端   2025-01-15 11:51:08

上海作為國(guó)際化大都市,養(yǎng)老助餐服務(wù)需求龐大。在市政協(xié)十四屆三次會(huì)議期間,臺(tái)盟上海市委提交了一份關(guān)于“上海支持大型商場(chǎng)社會(huì)化餐飲企業(yè)參與養(yǎng)老助餐服務(wù)”的提案,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升養(yǎng)老服務(wù)需求。

2025年末,全市老年助餐點(diǎn)將達(dá)到 2000 個(gè)

目前,上海已構(gòu)建起較為廣泛的養(yǎng)老助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),覆蓋眾多社區(qū)。2024年 3 月,市民政局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)本市老年助餐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,提出至 2025 年末,全市老年助餐點(diǎn)將達(dá)到 2000 個(gè),日供餐能力達(dá)到 25 萬(wàn)客。

臺(tái)盟上海市委在提案中指出,上海的大型商場(chǎng)匯聚了眾多社會(huì)化餐飲企業(yè),如“外婆家”等知名連鎖品牌,其在全市 20 多個(gè)大型商場(chǎng)設(shè)有門(mén)店,擁有專(zhuān)業(yè)廚師隊(duì)伍,每天能穩(wěn)定供應(yīng) 50 余種菜品,食材采購(gòu)渠道規(guī)范且有質(zhì)量保障,平均每天接待顧客量可達(dá) 1000 人次,具備承接養(yǎng)老助餐服務(wù)的潛力。商場(chǎng)自身地理位置優(yōu)越,交通便利,周邊配套設(shè)施完善,內(nèi)部就餐環(huán)境舒適,能為老人提供良好的用餐體驗(yàn)。

大型商場(chǎng)納入養(yǎng)老助餐服務(wù)體系,監(jiān)管難度大增

不過(guò),盡管大型商場(chǎng)社會(huì)化餐飲企業(yè)有著服務(wù)條件,但參與養(yǎng)老助餐服仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。臺(tái)盟上海市委指出,首先是,政策銜接與標(biāo)準(zhǔn)缺失,現(xiàn)有政策未明確這類(lèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型參與助餐時(shí)如何精準(zhǔn)對(duì)接養(yǎng)老助餐的特殊標(biāo)準(zhǔn),如食品安全監(jiān)管方面食物留樣的時(shí)長(zhǎng)和分量要求等,導(dǎo)致企業(yè)在對(duì)接過(guò)程中存在迷茫。

其次是,成本與補(bǔ)貼平衡難題,商場(chǎng)內(nèi)餐飲企業(yè)若要單獨(dú)開(kāi)辟養(yǎng)老助餐專(zhuān)區(qū),場(chǎng)地改造費(fèi)用平均每家需投入 3 萬(wàn)元左右,且為符合老年人飲食特點(diǎn)進(jìn)行菜品調(diào)整,食材成本可能會(huì)增加 15%左右,但現(xiàn)有補(bǔ)貼政策力度有限,使得不少企業(yè)擔(dān)心長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)會(huì)面臨虧損,積極性受挫。

服務(wù)監(jiān)管難度增加,大型商場(chǎng)內(nèi)餐飲企業(yè)數(shù)量眾多、經(jīng)營(yíng)模式多樣,納入養(yǎng)老助餐服務(wù)體系后,監(jiān)管難度大幅增大,在現(xiàn)有監(jiān)管力量有限的情況下,難以做到對(duì)所有參與企業(yè)全流程、高頻次的嚴(yán)格監(jiān)管,保障助餐服務(wù)質(zhì)量面臨挑戰(zhàn)。

此外,信息對(duì)接不暢,老年人對(duì)商場(chǎng)內(nèi)參與養(yǎng)老助餐服務(wù)的餐飲企業(yè)不知曉,餐飲企業(yè)也缺乏有效的渠道與社區(qū)、老年群體進(jìn)行對(duì)接,導(dǎo)致供需信息無(wú)法有效匹配,服務(wù)難以精準(zhǔn)觸達(dá)目標(biāo)群體。

明確企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、服務(wù)規(guī)范,建立養(yǎng)老助餐服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)

針對(duì)這些問(wèn)題,提案給出了多項(xiàng)建議。第一,完善政策與細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)大型商場(chǎng)社會(huì)化餐飲企業(yè)參與養(yǎng)老助餐服務(wù)的政策文件,明確企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻、服務(wù)規(guī)范、食品安全等各方面標(biāo)準(zhǔn),并制定配套的實(shí)施細(xì)則和操作指南,同時(shí)建立政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)民政、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等多部門(mén)之間的協(xié)同合作。

第二,優(yōu)化成本補(bǔ)貼與激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政投入,調(diào)整補(bǔ)貼政策,根據(jù)企業(yè)實(shí)際投入制定分層級(jí)、動(dòng)態(tài)的補(bǔ)貼方案,提升補(bǔ)貼覆蓋比例,并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,激勵(lì)企業(yè)積極提升服務(wù)水平。

此外,還強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管體系,充實(shí)監(jiān)管力量,借助信息化手段建立養(yǎng)老助餐服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)。搭建信息對(duì)接橋梁,由民政部門(mén)牽頭,聯(lián)合社區(qū)、商場(chǎng)管理方等,搭建統(tǒng)一的養(yǎng)老助餐服務(wù)信息平臺(tái),推動(dòng)社區(qū)與商場(chǎng)餐飲企業(yè)開(kāi)展合作共建,打通信息梗阻。

責(zé)編:寧?kù)o

一審:寧?kù)o

二審:胡澤匯

三審:張德會(huì)

來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端

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